作者： admin 閱讀人數(shù)：121?時(shí)間：2020-04-17 09:22
國(guó)務(wù)院于4月14日召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議中提出，要求落實(shí)落細(xì)今年以來(lái)出臺(tái)的支持企業(yè)政策措施；加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)釋放出兩個(gè)重要信號(hào)：
一是繼3月31日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)確定“再提前下達(dá)一批地方政府專項(xiàng)債額度”之后，再次提及“抓緊按程序再提前下達(dá)一定規(guī)模地方政府專項(xiàng)債”；
二是明確了穩(wěn)投資的一大方向，即加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度。此前財(cái)政部已經(jīng)明確將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入專項(xiàng)債支持范圍。
今年各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)
此次會(huì)議指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。今年各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶，比去年增加一倍，重點(diǎn)是2000年底前建成的住宅區(qū)。
會(huì)議指出，各地要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，建立政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的機(jī)制，按照居民意愿，重點(diǎn)改造完善配套設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)水平。
中國(guó)通廣所屬集團(tuán)分析，去年中央就提出老舊小區(qū)改造要采用“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”等多渠道籌集改造資金。此次會(huì)議再次提出加大老舊小區(qū)改造說(shuō)明這一領(lǐng)域?qū)⑹墙衲昙哟筘?cái)政赤字后政府投資發(fā)力的一大方向。
根據(jù)住建部披露數(shù)據(jù)，全國(guó)共有老舊小區(qū)近16萬(wàn)個(gè)，涉及居民超4200萬(wàn)戶，建筑面積約40億平方米。初步估算我國(guó)城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可達(dá)4萬(wàn)億元，如改造期為5年，每年可新增投資約8000億元以上，老舊小區(qū)改造未來(lái)或?qū)⑶藙?dòng)2-3倍的社會(huì)投資。
老舊改造，資金來(lái)源是關(guān)鍵！
之前我們說(shuō)2020是基建大年，目前來(lái)看，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造只是這一輪基建重啟的開(kāi)篇。一般國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金僅占6%左右，其余95%左右則需要靠自行融資來(lái)解決?；?xiàng)目的融資需求非常大，而傳統(tǒng)的資本市場(chǎng)顯然無(wú)法滿足。
為解決這一困境，基建的融資方式正在不斷創(chuàng)新。如地方政府債券自發(fā)自還模式開(kāi)啟、地方政府專項(xiàng)債券的推出、PPP模式推廣、基礎(chǔ)設(shè)施證券化、保險(xiǎn)債權(quán)投資計(jì)劃、專項(xiàng)建設(shè)基金、地方融資平臺(tái)改制、國(guó)有企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)投資基金等等。
近年，中國(guó)通廣所屬集團(tuán)與地方政府合作，不斷加大政信金融服務(wù)力度，先后與天津、河北、河南等地方政府進(jìn)行項(xiàng)目合作。在本次城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策指導(dǎo)下，中國(guó)通廣所屬集團(tuán)將積極賦能地方，助力我國(guó)千億基建市場(chǎng)。
